这是目前很多地方面临的一个普遍难题。

其次是培育新的经济增长点，提高国有企业综合实力和核心竞争力的客观要求。结合国资监管部门的实际，我们认为，走低碳发展之路，首先是践行科学发展观，转变经济发展方式的核心内容。

具体来说，2010年我们国资委将扎实推进以下十项工作：一是修订完善我市现行国资监管制度，完善按制度办事、以制度管人的机制。鼓励和倡导企业运用高新技术、先进适用技术特别是低碳技术改造提升传统产业，推动市属国有企业产业向结构向低碳化方向调整，实现国有经济的优化发展、规模发展和可持续发展。四是加大股份制改造和重组力度，推动优质资源和资产整体上市，促进企业新一轮跨越发展。六是完善法人治理机制，全面加强监事会建设工作。九是开展以争创四强党组织、争做四优共产党员为主要内容的争先创优活动，创新企业党建工作。

年年都参加市委全会的他告诉记者，这次王书记报告中提出建设六位一体低碳城市的构想，不仅丰富和扩大了低碳城市的内涵，而且勾画了一幅以低碳产业为主导、以低碳生活为特征，建设低碳社会的蓝图，彰显了市委、市政府积极应对全球气候变暖，勇于担当、高度负责的责任意识和走低碳发展道路的坚强决心。低碳发展 国资国企责无旁贷当前，杭州已迈入了人均GDP从1万美元向2万美元跨越的战略机遇期，同时面临着全球气候变暖和进入后危机时代的双重考验，将低碳理念融入经济发展、城市建设和人民生活之中，必将对加快我市经济转型和产业升级步伐，提高人民群众的生活品质，提升城市品位产生深远的影响。因此关键是要提高居民的消费能力，包括提高工资性收入和财产性收入，完善社会保障体系，让大家不会为看病贵、看病难，交高额的择校费等问题而对消费有过多的顾虑。

国外虚拟经济发展迅速，据报道，股市的市值加上债券的余额，加上金融衍生品未平仓的合约余额，总共是500多万亿美元，而全世界的GDP才61万亿美元，这样的虚拟经济规模可能是过度庞大了。金融创新的本意是通过对冲来降低风险，但也会成为过度投机的工具。第一是把握好储蓄和消费的平衡。10+1（中国加东盟10国）之间的自由贸易区在2010年初就会实现，而10+2、10+3（加韩国，加日本）现在也在推进，如果东亚的10+3自由贸易区可以实现，那GDP总和将占世界的20%，欧盟现在占28%，北美占25%，东亚将成为世界经济的第三极，这样就会逐渐形成一个多极化的世界，将会有利于世界的和平与发展。

我国的金融创新还要稳步推进，同时应加强金融监管，防止过度投机。这样就可以不用消耗粮食来做生物燃料，能腾出更多的地来种粮。

发展新能源，一是可以减少对石油需求的压力。这就涉及到杠杆化率（见下面的名词解释）的问题，杠杆化率高一方面说明金融效率高，另一方面说明风险也高。经济全球化和地区一体化是相辅相成、并行不悖的，在经济全球化的过程中产生了北美自由贸易区和欧盟。所以企业不要过分地指望银行还像2009年上半年一样，可以大量发放贷款，而更重要的是要考虑自己的还款能力。

三是可以通过利用纤维素、半纤维素为原料来制造生物燃料，不必像美国用玉米、巴西用甘蔗为原料。金融创新应持续推进，不能因危机而停滞。二是可以减少二氧化碳的排放。我们应当从这六个平衡中来寻找新的动力和机遇，对遇到的具体问题进行深入的思考。

信息化的好处很多，一是降低交易成本，二是提高增加值，第三是提高交易速度，四是增加交易透明度，五是增加交易灵活性。金融创新和金融监管是相互促进又相互制约的。

但是不能够老靠投资来刺激内需，因为我国现在不少行业产能就已过剩，投资更多的话必然会造成产能过剩、库存积压、效益降低和污染回潮。二战后美国人在消费主义的影响下大量借债。

另一方面，就是要发展新能源。中国的经济已经是触底回升、企稳向好，世界经济也走上了曲折和起伏的复苏之路，然而世界经济复苏的道路是不平坦的，因为借债靠的是商业信用、金融信用或主权信用，信用被破坏就会造成违约。现在石油的需求是每天8千万—9千万桶，需求变化并不大，但是通过期货的炒作，价格变化可能是正负200％，每桶石油增加1美元我国就得多付出巨额的美元。所以在应对金融危机中投资虽然是一个必要的措施，但是不能老靠投资。四是金融危机之后我们需要一个新的经济增长点，而新能源包括电动车等等，都是一个新的经济增长点。在这方面有非常重要的一点就是现有产业结构的调整和升级，就是要走新型工业化道路，要用信息化带动工业化。

金融危机以后的世界会怎么样，我们应对的办法就是要按照中国古代哲学的中庸之道，把握好平衡、把握好度。扩内需一方面是靠投资，通过投资拉动生产资料的需求，提供更多的就业岗位，另外投资有一部分会通过工资转化为消费。

中央经济工作会议提出要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，这也是为了刺激内需所必须的。还应推进信用消费，我国个人消费贷款只占银行贷款的13—15％，而发达国家是60—70％，推进信用消费还有相当大的余地，同时要转变着重储蓄而不愿消费的传统观念。

危机后中国经济的发展不宜追求过高的增长速度，更应该关注我们为资源、生态和环境所付出的代价，即环境成本。我认为危机后虚拟经济的规模会适当减低，它和实体经济的比例应该保持在一个合理的范围内。

第四个平衡是虚拟经济和实体经济的平衡。所以企业要根据这样一个目标来调整生产工艺，调整产品结构，调整环保等各方面的措施。我国政府已经宣布，到2020年单位GDP的二氧化碳排放量将要在2005年的基础上减少40—45％，这是一个很振奋人心的指标，反过来说也是一个倒逼企业要注重减少碳排放，要注重环保的一个压力。因为新能源、可再生能源和低碳能源，将是应对气候变化的一项根本措施。

我国的人均GDP在世界一百名之后，我国只能承担和我国的发展水平相应的责任，把中国自己的事情办好就是对世界经济的重要贡献。中央的提法是要保持经济政策的连续性和稳定性，同时也要注意政策的针对性和灵活性。

所以通过信息技术来改造传统产业，是我国应对气候变化的一个重要措施。第五个平衡是经济增长和可持续发展的平衡。

2009年我国GDP虽然可能仅为世界的7%，但是我国对世界经济增长的贡献将会超过20%.我国同时要和周边国家加强合作，这也是我们在发达国家需求减少的情况下必须采取的措施，要向拉美、非洲，特别要与东盟等亚洲国家增加合作。另外应提高个人所得税的起征点，提高低保的标准。

从长远来看，必须要把扩大内需的重点放到增加消费上，让居民真正能够去购买更多的商品和服务，才能真正拉动经济。美国商业银行的杠杆化率是8—12，投资银行的杠杆化率是25—40，两房（房地美、房利美）的杠杆化率高达62.5.这次金融危机是由美国次贷开始的，从债务危机发展到流动性危机，然后发展到信用危机，从美国向世界各国扩散，从虚拟经济领域向实体经济领域蔓延，导致了这样全球的经济衰退。第六个平衡是经济全球化和地区一体化的平衡。金融监管要合理、合法、适度、有效。

这次迪拜的债务危机说明了世界经济复苏还会有艰险，但总的方向是不变的。实际从2009年前三季度的银行贷款增加情况看，一季度是4.58万亿，上半年是7.37万亿，一到三季度是8.9万亿，可以看到一季度增加4.6万亿，二季度增加2.8万亿，就比一季度增加的少，三季度1.5万亿，增加更少，就是说银行贷款虽然是增加的，但是增加的幅度减少了，这个趋势可能在2010年还会保持

按照已发布的《电石行业准入条件(2007年修订)及十一五期间淘汰电石落后产能200万吨的目标要求。国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局三部门12月30日上午召开抑制部分行业产能过剩和重复建设，引导产业持续健康发展第四次部门联合信息发布会。

按照有关要求，十一五期间计划淘汰焦炭落后产能8000万吨，截至目前，已累计淘汰8254万吨，超额完成淘汰任务254万吨。在发布会上，国家发展改革委产业司、工业和信息化部原材料司、国家能源局新能源司负责同志介绍了贯彻落实国发[2009]38号文件精神，规范和引导煤化工、风电设备等行业健康发展方面的有关情况。